“形成1厘米黑土層需要約400年，德惠被譽(yù)為小町米之鄉(xiāng)，黑土地保護(hù)問題必須要高度重視，對于非法占用耕地的行為，檢察機(jī)關(guān)要零容忍，為黑土地資源的可持續(xù)利用提供強(qiáng)有力的司法保障。”7月19日，吉林省德惠市人民檢察院黨組書記、檢察長史大琦在夏家店街道某村巡查走訪非法占用耕地情況時(shí)說。

聚焦黑土地保護(hù)，開展水資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、大氣污染等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)……近年來，德惠市人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，依法能動(dòng)履職，以法治力量筑牢生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)屏障，守護(hù)著大美德惠的綠水青山。

(相關(guān)資料圖)

松花江，吉林省的母親河，串聯(lián)起吉林省境內(nèi)80%的河湖系統(tǒng)，相關(guān)流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)十分重要。2017年，德惠檢察院在巡查中發(fā)現(xiàn)在松花江兩岸堤防之間有兩處大規(guī)模垃圾堆放場。

經(jīng)委托環(huán)保專家進(jìn)行鑒別，垃圾堆放場堆規(guī)模較大，未見防滲漏等污染防治設(shè)施，垃圾產(chǎn)生的滲濾液可能對地表水及地下水造成污染，散發(fā)的含有硫、氨等的惡臭氣體污染空氣，影響松花江水質(zhì)安全和行洪安全。環(huán)保專家及德惠市環(huán)境保護(hù)局出具意見，建議對堆存垃圾盡快做無害化處置；德惠檢察院發(fā)出檢察建議，督促當(dāng)?shù)卣畬`法堆放的垃圾進(jìn)行處理。

德惠檢察院向德惠市人民法院提起行政公益訴訟，經(jīng)一審、二審、抗訴再審、重審，最終，法院判決支持檢察機(jī)關(guān)意見。該案作為行政公益訴訟案件的全流程樣本，也先后入選最高人民檢察院典型案例、指導(dǎo)性案例。

如今，曾經(jīng)存在十余年的垃圾堆放場被徹底清理，已是一片綠草茵茵，幾百米外，松花江水奔騰向前，滋潤著廣袤的黑土地，奔向歲稔年豐的美好生活。

曾經(jīng)，闖關(guān)東的先祖?zhèn)冇糜⒂聼o畏在東北這片黑土地上畫下一幅壯麗的史詩畫卷，也用從家鄉(xiāng)帶來的種子在德惠植下百株梨樹。這些古梨樹，在德惠市朱城子鎮(zhèn)、米沙子鎮(zhèn)等形成六個(gè)大規(guī)模的古樹保護(hù)區(qū)，有數(shù)十株樹齡已經(jīng)超過百年，既是德惠歷史記憶的見證者，又在延續(xù)城市特色風(fēng)貌、維護(hù)城市的生物多樣性和生態(tài)平衡方面發(fā)揮著巨大的作用。

“古樹名木被譽(yù)為綠色文物、活化石，在維護(hù)生物多樣性、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)中有著不可替代的作用，必須要保護(hù)好。”

2022年，德惠檢察院部署開展古樹名木保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過調(diào)研排查，發(fā)現(xiàn)各古樹保護(hù)區(qū)均存在疏于管理的問題，古梨樹生存環(huán)境惡劣，存在雜物堆放、違建等情況。德惠檢察院由檢察長史大琦主持召開聽證會(huì)，邀請人大代表參與聽證，向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)主管部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其履行古樹資源保護(hù)管理職責(zé)。聽證會(huì)后，又與相關(guān)單位舉行圓桌會(huì)議、實(shí)地巡查走訪，共同推動(dòng)落實(shí)古樹保護(hù)工作。

如今，古樹保護(hù)區(qū)內(nèi)的雜物和違規(guī)構(gòu)筑物已經(jīng)全部清除，部分古樹保護(hù)區(qū)經(jīng)過園林式改造，新建了圍欄、標(biāo)識(shí)牌和警示牌，鋪設(shè)了蜿蜒的石子路，讓世人可以在園林美景中清晰了解這些古梨樹的歷史和記憶。

德惠檢察院還以此為契機(jī)，與德惠市林長辦公室簽訂《關(guān)于建立“林長+檢察長”協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》，并在林長辦公室設(shè)立“林長+檢察長”工作聯(lián)絡(luò)站，實(shí)時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督古樹資源保護(hù)管理工作。

保護(hù)水資源，維護(hù)生物多樣性，更要保證人民群眾呼吸到清潔的空氣。今年上半年，德惠檢察院檢察人員在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)一些開展機(jī)動(dòng)車鈑金噴漆作業(yè)的店鋪沒有獨(dú)立噴漆間和污染防治措施，作業(yè)開放式進(jìn)行，產(chǎn)生的有機(jī)氣體和粉塵直接排放到空氣中。

環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者出具專家咨詢意見：機(jī)動(dòng)車鈑金噴漆作業(yè)過程中產(chǎn)生的主要污染物苯，是世界衛(wèi)生組織認(rèn)定的強(qiáng)烈致癌物質(zhì)，甲苯、二甲苯等有機(jī)氣體，具有刺激性，危害人體健康。

德惠檢察院向環(huán)境保護(hù)主管部門和交通運(yùn)輸主管部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其履行各自法定職責(zé)，協(xié)同治理機(jī)動(dòng)車鈑金噴漆作業(yè)污染環(huán)境問題。交通運(yùn)輸主管部門高度重視，將其作為安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，與相關(guān)行政部門共同開展行業(yè)治理，人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境正在逐步改善。此后，相關(guān)行政部門還將持續(xù)推動(dòng)整改，提升環(huán)境質(zhì)量，守護(hù)藍(lán)天黑土！