永修縣地處贛北南部、修潦河下游、鄱陽湖濱，境內(nèi)湖泊密布，河港縱橫，受修、潦河來水影響和鄱陽湖洪水頂托的雙重影響，具有入汛早、汛期長、汛情復雜、防汛戰(zhàn)線長等特點，是江西省重點防洪縣之一。

(資料圖片僅供參考)

據(jù)統(tǒng)計，該縣現(xiàn)有圩堤27座，其中5萬畝以上堤2座，1-5萬畝圩堤6座，千畝堤18座、百畝圩堤1座，堤線總長265km；水庫59座。

為了有序有效地管護好圩堤，永修縣深入貫徹規(guī)范水利工程運行管理，積極響應標準化管理，大力推進標準化創(chuàng)建，特色鮮明，成效明顯。

永修縣水利局負責人周海云用數(shù)據(jù)給筆者進行了直觀的展示：完成了59座水庫和68座電排站的標準化著色，對全縣國有堤防新建防汛亭69座，為防汛人員提供“遮風避雨”之所，對全縣10條國有堤防沿線長度合計約186km的堤線實行了標準化創(chuàng)建，對186km國有堤防沿線進行樹木專項清理，組建了永修縣堤防管護中心，實現(xiàn)了從“無”到“有”的專職管理機構(gòu)。

成績的背后，永修付出了很多的努力，探索創(chuàng)新出一系列管護措施。

強化標準化管理責任體系。認真貫徹落實堤防管理“四個責任人”，水庫、灌區(qū)和穿堤建筑物涵閘管理“五個責任人”的管理模式，組成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動管理模式，縣級領導分片掛點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為落實主體，明確分工，責任到人，并在圩堤、水庫、水利設施管理房和防汛亭進行統(tǒng)一著色，制作安裝管理責任人公示牌，管理制度上墻，操作規(guī)程等上墻，圩堤、水庫管理單位或責任村組織巡查員進行日常運行巡查管護，保障堤防、水庫的安全運行。強化堤防、水庫備用防汛物資規(guī)范管理，有序堆放，設置標志標牌。保持堤容堤貌、庫容庫貌良好運行，堤坡、壩坡草皮高度不超過30cm，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。

強化管理考核。根據(jù)維養(yǎng)資金，督促、指導、考核工程管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展堤防、水庫工程日常維養(yǎng)管護，提升堤防、水庫工程的管理水平。堅持考核機制常態(tài)化，平時考核同年終考核相掛鉤，平時堤防、水庫工程維養(yǎng)管理情況作為年終考核評分依據(jù)，貫穿全年，同時納入高質(zhì)量發(fā)展考評水利行業(yè)評分依據(jù)。著力推進屬地管理單位和物業(yè)化管護單位將水利工程標化管理常態(tài)化，做到堤防、水庫工程運行日常有人管，汛期有人管，全年有人管的常態(tài)化模式。定期排名，每季度進行維養(yǎng)管護檢查評比，統(tǒng)一按省廳標準化管理評分細則進行檢查評分排名，采用維養(yǎng)經(jīng)費激勵制，對于標準化管理創(chuàng)建得好的，運行維養(yǎng)到位的管理單位，給予維養(yǎng)經(jīng)費上的支持，鼓勵認真務實的管理單位將工作做得更細更實，同時也促進落后的管理單位加強標準化管理工作，全面提升了全縣水利工程的管理能力和責任心。

強力推進物業(yè)化管護。全力推進水利工程物業(yè)化管護，進行專業(yè)化管理，提升維養(yǎng)能力，由政府購買物業(yè)服務，實現(xiàn)水利工程管養(yǎng)分離，實現(xiàn)“管”與“養(yǎng)”的強化版管理模式，日常管理全覆蓋，日常養(yǎng)護專職化。

“目前，全縣小型水庫物業(yè)化維養(yǎng)已實現(xiàn)全覆蓋，58座小型水庫物業(yè)化管護正在有序進行維養(yǎng)。農(nóng)田水利工程物業(yè)化維養(yǎng)有序開展。萬畝堤防已實現(xiàn)物業(yè)化管護的有10座，分別是三角聯(lián)圩、九合聯(lián)圩、永北圩、郭東圩、馬口聯(lián)圩、萬青聯(lián)圩、立新圩、高橋圩、朝陽圩、幸福圩，堤線長度合計186km，所涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三角鄉(xiāng)、永豐墾殖場、九合鄉(xiāng)、恒豐企業(yè)集團、馬口鎮(zhèn)、立新鄉(xiāng)、涂埠鎮(zhèn)、艾城鎮(zhèn)、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”周海云詳細地向筆者介紹。

為了強化管理力量，永修縣于于2021、2022年先后成立了云山水庫管護中心、永修縣重點堤防管護中心。通過這些專門機構(gòu)對重點堤防和全縣水庫進行常態(tài)化督查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)存在的各類運行管理問題。

同時，這種模式將傳統(tǒng)的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式轉(zhuǎn)換為專職機構(gòu)管理，彌補了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人員不足，專業(yè)性不強的現(xiàn)狀，把永修水利工程常態(tài)化標準化管理提上一個新臺階。(朱燕紅)