【想入非非】
既然是以進(jìn)口征稅為主,那么南宋朝廷自然不會(huì)關(guān)心海上航線是由誰(shuí)控制的,也沒興趣出動(dòng)軍艦來(lái)為商船護(hù)航。
(資料圖)
蔡非
南宋第一位皇帝趙構(gòu),有句話說(shuō)得很對(duì):在適當(dāng)?shù)墓芾硐?,從外貿(mào)中抽取關(guān)稅,可以達(dá)到數(shù)百萬(wàn)之巨,這比從臣民那里征稅要好多了。
南宋小朝廷丟失了北方的大量國(guó)土,把杭州當(dāng)成臨時(shí)首都,大量的地方稅收要直接供應(yīng)給軍隊(duì),根本送不到皇帝手上來(lái)。所以皇室經(jīng)費(fèi)非常緊張,甚至一度到了每天只能供應(yīng)給宮廷一頭羊的程度。
所以想到從國(guó)內(nèi)稅之外想辦法,從海關(guān)中得到稅收的主意,可以說(shuō)是必然的結(jié)果。
南宋的外貿(mào)和后世清代的“一口通商”截然不同。南宋時(shí)期僅僅在浙江,通商口岸就開了五處。對(duì)于那些交易額特別巨大的外國(guó)海商,南宋朝廷甚至加予官身。南宋最高記錄是一年從海關(guān)稅收中獲得了兩百萬(wàn)貫的巨利。
這段歷史如果讓300多年后的英國(guó)國(guó)王亨利七世得知,一定會(huì)仔細(xì)研讀。因?yàn)樗幍奶幘澈挖w構(gòu)非常相似。
亨利七世年少時(shí)居住在法國(guó)。1485年,他依靠著法國(guó)人的幫助,打敗了當(dāng)時(shí)統(tǒng)治英國(guó)的約克家族,從而取得了王位,開創(chuàng)了風(fēng)光數(shù)代的都鐸王朝。
由于亨利七世是靠武力而非傳統(tǒng)繼承取得的王位,因此既要提防地方貴族的武力反叛,又要小心翼翼地不過(guò)分刺激地方貴族。
提防地方貴族,就必須花錢在王家軍隊(duì)上。而不能刺激地方貴族,就意味著除了自己直屬領(lǐng)地以外,不能隨意加稅。
沒錢保不住王位,而加稅撈錢也保不住王位。怎么辦呢?亨利七世冥思苦想,最后他發(fā)現(xiàn),根據(jù)傳統(tǒng),收海關(guān)稅是國(guó)王的權(quán)利,可以想怎么收就怎么收。
英國(guó)商品出口越多,國(guó)王收到的關(guān)稅也越多,促進(jìn)海外貿(mào)易關(guān)乎到國(guó)王的錢袋子,進(jìn)而關(guān)系到王位的穩(wěn)定性。所以亨利七世和趙構(gòu)一樣積極地發(fā)展海貿(mào)。
那出口什么呢?
英國(guó)氣候特別適合養(yǎng)羊,由于那個(gè)時(shí)代的歐洲不產(chǎn)棉花,因此對(duì)羊毛的需求很大,當(dāng)時(shí)的英國(guó)一直是一個(gè)以出口羊毛為主的國(guó)家。
但是羊毛貿(mào)易卻不控制在英國(guó)人手里,荷蘭和北歐的漢莎聯(lián)盟商人控制著倫敦到歐洲大陸的航線。以前的英國(guó)國(guó)王往往為了爭(zhēng)取這些海外商人的支持,短視地出賣長(zhǎng)期權(quán)益。實(shí)行的是保護(hù)外商,限制本土商人的措施,例如漢莎聯(lián)盟的商人在英國(guó)做生意,所需交關(guān)稅只有英國(guó)本土商人的85%。
亨利七世無(wú)力馬上改變這種現(xiàn)狀,但他用和平談判的方式,與許多國(guó)家締結(jié)了互惠互利的商業(yè)條約,從而大大鼓勵(lì)了國(guó)內(nèi)的羊毛商人,經(jīng)過(guò)努力,英國(guó)的海關(guān)稅收從他當(dāng)政之初的三萬(wàn)磅上漲到十年后的四萬(wàn)磅。
亨利七世在位期間,最注重的就是賺錢和攢錢,這就是他被人稱為“王座上的商人”的原因。
趙構(gòu)和亨利都想到了要提高商人地位,用海貿(mào)來(lái)充實(shí)國(guó)庫(kù)收入的手段。如果事情只發(fā)展到這一步,那么亨利七世和趙構(gòu)的眼光格局其實(shí)是差不多的。
但兩國(guó)的地理位置和國(guó)際格局卻不一樣。
從英國(guó)將羊毛運(yùn)到歐洲大陸,要比從中國(guó)沿海運(yùn)到東南亞和南亞近得多。但英國(guó)人面臨的競(jìng)爭(zhēng)局面也要險(xiǎn)惡得多。隨著英國(guó)本土商人越來(lái)越多地出現(xiàn)在海洋上,搶占了荷蘭和漢莎同盟商人的貿(mào)易份額,這難免遭人憤恨。
因此亨利七世建造了六艘軍艦,其中包括英國(guó)歷史上的第一艘專業(yè)軍艦 “偉大的亨利號(hào) ”這艘重達(dá)1500噸的軍艦,它是當(dāng)時(shí)世界上最大的戰(zhàn)艦之一 。有了軍艦,開辟更多的市場(chǎng),然后可以養(yǎng)更多的軍艦,形成了良性循環(huán)。
那么問題又來(lái)了,為何南宋沒有走上同樣的歷史道路呢?
我認(rèn)為原因有三:
一、南宋缺乏一個(gè)巨大的外部市場(chǎng),南宋周邊的國(guó)家都不夠富裕,沒有能力大量吸納南宋的商品。因此無(wú)法刺激南宋的出口產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張。歷史記載,南宋海關(guān)收入中,最大一份來(lái)自海外香料的進(jìn)口稅。所以雖然考古記錄顯示南宋商船甚至出現(xiàn)在波斯灣,但南宋朝廷還是更重視進(jìn)口。
二、與南宋相反,對(duì)15世紀(jì)的英國(guó)來(lái)說(shuō),歐洲大陸的經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)。狹小的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口有限。所以英國(guó)形成了以出口征稅為主的海關(guān)稅收結(jié)構(gòu)。英國(guó)王室更重視出口。
三、既然是以進(jìn)口征稅為主,那么南宋朝廷自然不會(huì)關(guān)心海上航線是由誰(shuí)控制的,也沒興趣出動(dòng)軍艦來(lái)為商船護(hù)航。反正不管運(yùn)來(lái)貨物的是誰(shuí),上岸時(shí)都需要繳納一大筆稅收。
促使政府行事的動(dòng)力不一樣,政府行事的邏輯自然也不會(huì)相同,歷史的分歧點(diǎn)就這樣出現(xiàn)了。
(作者系武漢歷史文化學(xué)者)
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